各區(qū)市人民政府(管委),市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《煙臺市數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
煙臺市人民政府辦公室
2023年11月4日
(此件公開發(fā)布)
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求,深入實(shí)施“鎮(zhèn)街工作法”,全面提升我市數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)水平,加快推進(jìn)基層治理體系、治理能力和治理方式現(xiàn)代化,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想和數(shù)字中國建設(shè)重要論述,順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展新趨勢,以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向,以基層綜合業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(以下稱“鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺”)為基礎(chǔ),建立貫通市縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格的基層數(shù)據(jù)應(yīng)用體系,推動(dòng)全市基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化國際濱海城市提供有力支撐。
二、總體目標(biāo)
全面整合基層治理數(shù)據(jù)資源,聚焦黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)基層業(yè)務(wù)上網(wǎng)運(yùn)行,推動(dòng)應(yīng)用直達(dá)基層,全面提高基層數(shù)字化水平。暢通數(shù)據(jù)匯聚融合、共享利用渠道,推動(dòng)數(shù)據(jù)直達(dá)基層,壓縮基層報(bào)表,減輕基層工作負(fù)擔(dān)。圍繞動(dòng)態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析、效果評估、風(fēng)險(xiǎn)防控等推進(jìn)智能輔助決策,建立健全“數(shù)助決策”機(jī)制。2023年底前,基層數(shù)字化水平大幅提升,數(shù)據(jù)報(bào)表反饋確認(rèn)機(jī)制初步建立,試點(diǎn)領(lǐng)域取消基層報(bào)表初見成效。2024年底前,基層數(shù)字化建設(shè)成效更加明顯,數(shù)據(jù)報(bào)表反饋確認(rèn)機(jī)制基本形成,基本實(shí)現(xiàn)基層無需報(bào)送常態(tài)化數(shù)據(jù)報(bào)表,初步建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的基層決策輔助體系。
三、完善平臺支撐能力
(一)完善鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺。圍繞提升“精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)兜底、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)分析”能力,以“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一綜合應(yīng)用”為原則,依托市一體化大數(shù)據(jù)平臺,貫通市縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格五級數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),完善鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺,全面推動(dòng)基層工作上網(wǎng)運(yùn)行。結(jié)合基層實(shí)際需求,不斷完善平臺開放性,確保平臺管用實(shí)用好用,有效賦能鎮(zhèn)街和村(社區(qū))工作,提升基層服務(wù)效率和服務(wù)水平。2024年起,市縣兩級不再審批新建涉及基層數(shù)據(jù)應(yīng)用的政務(wù)信息化項(xiàng)目,所有業(yè)務(wù)原則上全部納入鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺。市政府有關(guān)部門應(yīng)積極對上溝通,采取數(shù)據(jù)雙向?qū)?導(dǎo)出等方式,做好省市現(xiàn)有應(yīng)用平臺與鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺的對接,最大程度減少基層數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)數(shù)量。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(二)整合對接各類支撐平臺和基層應(yīng)用。推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺與“山東通”“一人一號”用戶體系對接,與城市大腦、“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)互通,與智慧社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺兼容,統(tǒng)籌推動(dòng)城市大腦、數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街、智慧社區(qū)等業(yè)務(wù)體系一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一授權(quán),促進(jìn)各類支撐平臺的基層治理結(jié)果互通和數(shù)據(jù)資源共享融通。2023年底前,初步形成入口統(tǒng)一、用戶同源、數(shù)據(jù)同步、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、能力開放的基層應(yīng)用接入體系,支持各級各部門依托鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺開展基層數(shù)據(jù)的個(gè)性化應(yīng)用。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
四、強(qiáng)化“數(shù)聚數(shù)治”能力
(一)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集。依托鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺,對轄區(qū)村居、居住小區(qū)、人口信息、建筑房屋等進(jìn)行全方位摸排,加強(qiáng)涉及鎮(zhèn)街的安全生產(chǎn)、森林防火、防汛抗旱、九小場所等相關(guān)數(shù)據(jù)的匯聚治理,摸清人、情、地、物、事,實(shí)行標(biāo)簽分類管理,構(gòu)建全市統(tǒng)一的基層治理數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明”。制定基層治理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),明確數(shù)據(jù)分類、指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)格式、共享標(biāo)準(zhǔn)、更新頻率等,建立數(shù)據(jù)常態(tài)化更新機(jī)制,構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)更新的數(shù)據(jù)資源體系,確保數(shù)據(jù)鮮活有效、及時(shí)可靠。2023年底前,實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸”。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(二)加大數(shù)據(jù)直達(dá)基層力度。建立數(shù)據(jù)主動(dòng)返還機(jī)制,加大數(shù)據(jù)返還力度,將基層所需的共性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定期返還,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與基層業(yè)務(wù)的無縫銜接。建立基層數(shù)據(jù)摸排校核機(jī)制,定期對歸集數(shù)據(jù)進(jìn)行校核,發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)一并返還基層,形成“采集—校核—返還—更正”的全閉環(huán)數(shù)據(jù)管理機(jī)制。加強(qiáng)與國家、省等有關(guān)部門的溝通對接,打破基層治理系統(tǒng)內(nèi)各主體、各部門間的條塊分割和數(shù)據(jù)壁壘。依托鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺,建立基層數(shù)據(jù)“可上可下”通道,推進(jìn)國家、省、市、縣數(shù)據(jù)持續(xù)返還鎮(zhèn)街、村(社區(qū)),按需向群眾開放數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在市縣鄉(xiāng)村的多級聯(lián)動(dòng)和融合應(yīng)用。2024年底前,基本實(shí)現(xiàn)基層所需數(shù)據(jù)“應(yīng)返盡返”。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
五、拓展數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街應(yīng)用場景
(一)黨建引領(lǐng)場景。依托鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺,推進(jìn)“智慧黨建”建設(shè),提升黨建引領(lǐng)基層治理能力。智慧化、平臺化開展文明城市創(chuàng)建、文明城市評選、道德模范表揚(yáng)等工作,運(yùn)用信息化手段推動(dòng)文明、文化工作共建共享,提升文明創(chuàng)建、文化宣教等工作數(shù)字化水平。2024年底前,完成相關(guān)應(yīng)用場景建設(shè)和推廣使用。(牽頭單位:市委組織部、市委宣傳部、市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(二)安全生產(chǎn)場景。充分融合現(xiàn)有應(yīng)急信息管理系統(tǒng),建立基層應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急倉庫信息、物資信息和應(yīng)急系統(tǒng)人員配備信息實(shí)時(shí)更新,指導(dǎo)基層使用鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺開展應(yīng)急物資、人員的動(dòng)態(tài)管理。對接全市防火、防汛等視頻資源,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)多級聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位的可視化監(jiān)控。對天然氣、加油站、建筑工地等主體風(fēng)險(xiǎn)隱患信息實(shí)行閉環(huán)監(jiān)管,按照風(fēng)險(xiǎn)隱患系數(shù)分類分級管理,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測—提醒—整改”全流程閉環(huán)、智能化調(diào)度,提高基層檢查質(zhì)效,避免多頭檢查、重復(fù)檢查。2024年底前,完成相關(guān)應(yīng)用場景建設(shè)和推廣使用。(牽頭單位:市應(yīng)急局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(三)民生保障場景。建立殘疾人、孤困兒童、高齡老人、農(nóng)村留守人員、脫貧享受政策戶等特殊人群以及低保對象、特困人員和臨時(shí)救助等困難群體的數(shù)字化信息檔案,通過融合婚姻、參保、生存狀態(tài)、戶籍、教育等數(shù)據(jù),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)人員信息變動(dòng)線索,精準(zhǔn)識別“沉默少數(shù)”,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理,提升基層綜合服務(wù)、兜底保障能力。建設(shè)補(bǔ)貼認(rèn)證專區(qū),梳理民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、醫(yī)保等領(lǐng)域補(bǔ)貼認(rèn)證流程,基于數(shù)據(jù)共享建立統(tǒng)一模型,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼發(fā)放業(yè)務(wù)從“數(shù)據(jù)來源—業(yè)務(wù)認(rèn)證—經(jīng)辦核實(shí)”全流程閉環(huán)管理,提高基層工作效率。2024年底前,完成相關(guān)應(yīng)用場景建設(shè)和推廣使用。(牽頭單位:市民政局、市人力資源社會保障局、市大數(shù)據(jù)局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市殘聯(lián),責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展場景。推進(jìn)社保、公積金、稅收及企業(yè)補(bǔ)貼、用工和信用等數(shù)據(jù)共享,完善企業(yè)專題數(shù)據(jù)庫,幫助基層建立“一企一檔”“一樓一檔”“一項(xiàng)目一檔”,助力基層通過信息化手段開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、樓宇經(jīng)濟(jì)、普查統(tǒng)計(jì)等工作,有的放矢地開展政策推送、跟蹤服務(wù)工作,提升基層對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“形”和“勢”的數(shù)字化研判能力。2024年底前,完成相關(guān)應(yīng)用場景建設(shè)和推廣使用。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房公積金中心、市稅務(wù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(五)社會治理場景。建立健全數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街與網(wǎng)格治理體系深度融合機(jī)制,加大網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享力度,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和規(guī)范,打通鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺與網(wǎng)格平臺通道,統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)人口、房屋等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一次采集、多方利用。鼓勵(lì)有條件的區(qū)市建立網(wǎng)格員、代辦員、社區(qū)工作者與鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)采集員融合發(fā)展的工作機(jī)制。2023年底前,建立數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制,完成鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺與網(wǎng)格平臺的數(shù)據(jù)共享。(牽頭單位:市委政法委、市城管局、市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(六)鄉(xiāng)村振興場景。依托鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺,以數(shù)字化應(yīng)用賦能鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)情況、家庭農(nóng)場等信息數(shù)據(jù)化、平臺化、動(dòng)態(tài)化管理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工作上網(wǎng)運(yùn)行。支持特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民專業(yè)合作社等信息上圖入庫,搭建產(chǎn)銷合作橋梁,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村一張圖,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村振興。2024年底前,完成相關(guān)應(yīng)用場景建設(shè)和推廣使用。(牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(七)其他領(lǐng)域場景。依托鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺,以為基層減負(fù)增效為目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新時(shí)代新變化新要求,著力拓展其他領(lǐng)域應(yīng)用場景,適應(yīng)數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街工作的深化、基層需求的變化以及國家省市政策的新要求,以平臺支撐應(yīng)用,以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展,動(dòng)態(tài)更新各類涉及基層工作數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)直達(dá)基層、數(shù)據(jù)賦能基層”。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
六、提高“整體智治”水平
(一)建立數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)應(yīng)用模式。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)全面支撐惠企利民政策的發(fā)布、解讀、推送等服務(wù),提高政策服務(wù)的主動(dòng)性、有效性、精準(zhǔn)性,推動(dòng)政策落地、落實(shí)、落細(xì)。打造分級分類、集中統(tǒng)一、共享復(fù)用、動(dòng)態(tài)更新的政策庫,進(jìn)一步規(guī)范解讀程序,創(chuàng)新解讀方式,提升解讀實(shí)效。對重點(diǎn)政策進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理,形成政策兌現(xiàn)事項(xiàng)清單,細(xì)化要素信息,讓政策“找得到”“看得懂”“辦得了”,實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)和符合條件人、企業(yè)的精準(zhǔn)匹配及智能推送,變“人找政策”為“政策找人”,實(shí)現(xiàn)“免申即享”。依托平臺和數(shù)據(jù)的共享能力,提高工作執(zhí)行的智慧化水平,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用閉環(huán)運(yùn)行,強(qiáng)化自動(dòng)提醒,減少人為干預(yù)帶來的錯(cuò)誤和疏漏。(牽頭單位:市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(二)建立數(shù)據(jù)報(bào)表反饋確認(rèn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)由“上級下發(fā)通知,基層填報(bào)報(bào)表”向“上級下發(fā)報(bào)表,基層確認(rèn)反饋”的模式轉(zhuǎn)變,規(guī)范反饋確認(rèn)的工作流程,確保報(bào)表確認(rèn)工作的一致性、可執(zhí)行性和可追溯性。建設(shè)市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動(dòng)的智能報(bào)表功能,實(shí)現(xiàn)報(bào)表自由定制、信息自動(dòng)復(fù)用、數(shù)據(jù)自動(dòng)共享、調(diào)取實(shí)時(shí)準(zhǔn)確、結(jié)果實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),推動(dòng)調(diào)閱數(shù)據(jù)“一表通辦”、報(bào)送數(shù)據(jù)“一鍵全錄”、一次排查“多方復(fù)用”,實(shí)現(xiàn)由“人錄表格”向“表格助人”轉(zhuǎn)變。全面梳理鎮(zhèn)街、村(社區(qū))職責(zé)任務(wù),建立電子圍欄,自動(dòng)攔截上級部門對鎮(zhèn)街、村(社區(qū))的冗余通知、文件、報(bào)表,實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)承接”向“主動(dòng)篩接”轉(zhuǎn)變。2023年底前取得階段性成效,2024年底前基本取消基層報(bào)表。(牽頭單位:市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市委組織部、市委編辦、市民政局,市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(三)建立健全“數(shù)助決策”機(jī)制。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),構(gòu)建即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)的新型政府治理形態(tài)。利用整合的各類數(shù)據(jù)資源,在安全監(jiān)管、選址規(guī)劃、精準(zhǔn)動(dòng)員、資源匹配等方面建立輔助模型,引導(dǎo)政府決策方式由“出現(xiàn)問題—邏輯分析—因果解釋—制定方案”的被動(dòng)響應(yīng)模式,向“數(shù)據(jù)收集—量化分析—明確聯(lián)系—方案預(yù)備”的主動(dòng)預(yù)測模式變革。2024年底前,建立長效運(yùn)行機(jī)制,形成基層治理運(yùn)行分析體系,動(dòng)態(tài)感知基層治理狀態(tài)和趨勢。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)的根本保證,按照“全市一盤棋”原則,構(gòu)建職責(zé)明確、統(tǒng)籌推進(jìn)的數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)工作格局。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)推進(jìn)工作聯(lián)席會議機(jī)制作用,及時(shí)研究解決影響數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)重大問題。各級政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,謀劃落實(shí)好數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)各項(xiàng)任務(wù);各級各有關(guān)部門和單位要主動(dòng)謀劃,將數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街工作納入重要議事日程,定期向聯(lián)席會議辦公室報(bào)告數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街建設(shè)推進(jìn)中的重大問題并及時(shí)研究解決,確保各項(xiàng)工作落地見效。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全面提升基層干部數(shù)據(jù)素養(yǎng),提升數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化能力,培養(yǎng)一支既懂技術(shù)又熟悉業(yè)務(wù)的基層干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)專員、包村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)等力量,有效解決基層單位人員配置不足等問題。結(jié)合“雙報(bào)到”活動(dòng),抽調(diào)黨員干部下沉社區(qū)和網(wǎng)格,彌補(bǔ)基層工作力量不足的短板,在下沉過程中建立信息共享和工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,推動(dòng)更多問題在基層就地化解,打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”煙臺模式。(牽頭單位:市委組織部、市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。建立健全數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街督導(dǎo)考核機(jī)制,將數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街工作納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、協(xié)調(diào)調(diào)度、績效評估、督導(dǎo)檢查和考核評價(jià)。采用定期檢查、隨機(jī)抽查、平臺監(jiān)測等方式,對鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺的運(yùn)行、使用、推廣等情況進(jìn)行評估,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整,保障數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持示范引領(lǐng),樹立一批標(biāo)桿單位、區(qū)市、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))和典型應(yīng)用,按照規(guī)定給予通報(bào)表揚(yáng)。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市委組織部,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(四)加強(qiáng)安全保障。建立數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)接入、用戶管理等方面分類分級授權(quán)機(jī)制,加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)及相關(guān)系統(tǒng)的安全技術(shù)防護(hù),做好數(shù)據(jù)安全管理和隱私保護(hù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)返還、查詢等環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的有關(guān)措施,嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)使用范圍,防范信息泄露、濫用或篡改等行為。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市委網(wǎng)信辦、市公安局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛聽取基層對數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街工作的意見建議,結(jié)合各領(lǐng)域各區(qū)市特點(diǎn)在基層開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,挖掘和打造更多數(shù)據(jù)直達(dá)基層場景,鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)街、村(社區(qū))總結(jié)數(shù)據(jù)鎮(zhèn)街工作的創(chuàng)新點(diǎn)和工作亮點(diǎn),豐富宣傳形式,加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),擦亮“鎮(zhèn)街工作法”煙臺品牌。(牽頭單位:市委宣傳部、市大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:市有關(guān)部門、各區(qū)市)
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